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01-01 新闻资讯

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  新建收费公路门槛会提高吗?高速公路省界收费站何时取消?车辆通行费收费标准将怎样确定一系列公众关心的问题,迫切需要权威答案。

  近日,《公路法》《收费公路管理条例》《农村公路条例》修订草案开始通过互联网公开征求意见。日前,交通运输部举行了新闻发布会介绍相关情况,咱老百姓关心的问题,答案都在这里了。

  交通运输部公路局副局长孙永红:预计在今年12月底率先取消江苏和山东之间、四川和重庆之间两组试点省份共15个高速公路省界收费站,具备条件的正线收费设施将全部拆除。个别收费站因施工条件等原因限制暂不具备拆除条件的,将实行抬杆放行,在后续工作中逐步拆除。届时,车辆在省界处不再需要停车交费,可以直接通行,在高速公路出口一次性交纳通行费。

  下一步,交通运输部将认真总结苏鲁和川渝两组试点省份试点工作经验,指导各地深入开展第二批试点工作,并适时推广。

  交通运输部公路局副局长孙永红:目前我国公路发展的主要资金来源包括车辆购置税、成品油消费税和车辆通行费。

  “收费”体现了“谁使用、谁受益、谁负担”的公平原则。收费不仅为高速公路发展提供了资金保障,使公众提前享受到高水平的公路通行服务,也使有限的公共财政收入可以集中用于普通公路,使普通公路的通行条件得到更好改善。

  交通运输部法制司司长魏东:修订草案明确车辆通行费收费标准确定因素,建立差异化收费、收费标准动态评估调整机制。修订草案提出:

  一是明确债务规模、利率水平、投资规模、合理回报、养护运营管理成本、物价水平、偿债期限、经营期限、交通流量等作为政府收费公路和经营性公路收费标准的确定因素。

  二是明确高速公路养护管理收费标准应根据实际养护管理成本、当地物价水平以及交通流量等因素重新确定。

  交通运输部法制司司长魏东:修订草案明确新建收费公路只能是高速公路,停止新建收费一、二级公路和独立桥梁、隧道。此外,存量的收费一级公路、二级公路和独立桥梁、隧道,会随着收费期届满或政府提前回购等方式,逐步有序停止收费。

  修订草案要求省级人民政府应当科学合理确定收费公路的建设规模,向社会公开相关信息,公路项目的审批或核准部门要按照收费公路规模进行立项审批或核准,同时明确车辆通行费收入无法满足债务利息和养护管理支出需求的省份不得新建收费公路。

  交通运输部公路局副局长孙永红:高速公路作为重要基础设施,其养护、运营、管理需要持续资金投入。目前收费高速公路养护管理资金从通行费中解决,平均路况良好率为99.6%;非收费普通公路养护管理资金通过成品油消费税解决,一直存在较大缺口,导致普通公路路况水平远低于高速公路。在成品油消费税尚不能满足普通公养护资金需求的现实情况下,无力保障高速公路停止收费后的养护管理需求。

  按现行《条例》,如高速公路到期停止收费,将陷入“无钱养护”困境,不仅无法保障高效、安全、快捷的通行服务,而且会使路况水平下降,破坏公路发展成果,减损群众获得感。

  为解决这一问题,保障高速公路可持续提供高品质通行服务,修订草案明确省、自治区、直辖市人民政府行政区域内所有政府收费高速公路债务偿清的,按照满足基本养护、管理支出需求和保障通行效率的原则,重新核定收费标准,实行养护管理收费,保障养护管理资金需要,保持路网运行平稳。
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